CBAM（歐盟碳邊境調整機制）旨在解決「碳洩漏」問題，透過對進口產品徵收碳稅，消除不同地區之間的碳排放費用差異，確保歐盟內部減碳效果不受影響。該機制主要影響高碳排產業，如鋼鐵、鋁、水泥、肥料、氫和電力。對台灣而言，鋼鐵和鋁產業首當其衝，除此之外還有水泥、肥料和依賴化石燃料的電力和氫氣生產，這些產業在CBAM框架下都需要提交詳細的碳排放報告，以確保進口到歐盟的商品符合環保標準。
CBAM與碳洩漏有什麼關係？
想要瞭解CBAM（歐盟碳邊境調整機制）的重要性，首先我們要認識「碳洩漏」（carbon leakage）的概念。
所謂的「洩漏」，並不是指二氧化碳真的洩漏。而是企業將生產活動轉移至碳排放管制標準較低的國家，或使用高碳排放的進口產品，從而削弱歐盟內部的減碳效果。CBAM的目的，就是透過對這些進口產品徵收碳稅，來消除不同地區之間的碳排費用之差異。
CBAM施行首當其衝的高碳排產業：鋼鐵、鋁、水泥、肥料、氫與電力
之前的文章曾經提到，CBAM的過渡期自2023年10月1日至2025年底結束，在此期間，進口商需提交CBAM報告，內容包括進口商品的數量及其碳含量，但無需支付CBAM憑證費用，其中涉及的產業包括：鋼鐵、鋁、水泥、肥料、氫與電力。這些產業在製造過程中，除了能源消耗較多以外，排出的溫室氣體量也相當高。因此，CBAM機制初步先鎖定這些高碳排產業，未來則會將其他產業納入，最終會將EU ETS中，所有的產業都納入其中。
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CBAM對台灣主要衝擊的2大產業：鋼鐵和鋁
對台灣來說，鋼鐵和鋁是首當其衝的兩大產業。其中又以鋼鐵佔比最高（20％以上）。這些金屬扣件業者，有不少都是過去熟知的隱形冠軍，出口的地點也以歐洲為主。除了原料加工過程需要耗用大量的燃料以外，其他加工廠多以電力消耗為主。不論何種生產方式，過程中都會排放大量的溫室氣體。
同樣地，水泥生產涉及煅燒石灰石，這也是一個高碳排放的過程。肥料生產中，特別是氮肥，需要大量的天然氣作為原料和能源，這也導致了大量的碳排放。電力和氫氣的生產如果依賴化石燃料，則其碳排放也相當可觀。這些產品在CBAM框架下都需要提交詳細的碳排放報告，以確保進口到歐盟的商品符合環保標準。
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